Kaçakçılıkla Uğraş Kanunu’nda yapılan değişiklikle, petrol türevli eserlere ek olarak Güç Piyasası Düzenleme Kurumundan (EPDK) müsaade alınmaksızın rastgele bir eserden üretilen unsurların akaryakıt olarak; ikmal edilmesi, satışa arz edilmesi, satılması, bulundurulması, bu özelliğini bilerek ticari gayeyle satın alınması, taşınması yahut saklanması da kaçakçılık kabahatleri kapsamına dahil edilecek.
AK Parti milletvekillerince hazırlanan Vergi Yol Kanunu ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komitesinde kabul edildi.
Düzenlemeyle Petrol Piyasası Kanunu’nda yapılan değişikliğe nazaran, bayi kontrol sisteminin kurulmasında ve uygulanmasında dağıtıcı lisansı sahiplerine hizmet veren otomasyon şirketlerinin yükümlülüklerini yerine getirmemeleri halinde, dağıtıcı lisansı sahiplerinin yanı sıra bu şirketlere de idari yaptırım uygulanabilecek.
“Petrol Piyasası Kanunu’na nazaran yapılan talep yahut süreçlerde, kanuna karşı hile yahut palavra beyanda bulunulduğunun tespiti halinde lisans iptal olunur.” kararı kapsamında lisansı iptal olanlara tekrar lisans verilmeyecek.
Lisans sahibinin hukukî kişi olması durumunda kelam konusu iptale bahis fiilin işlendiği tarih prestijiyle yüzde 10’dan fazla hisseye sahip ortaklar, idare şurası lider ve üyeleri ile temsil ve ilzama yetkili olanlar ve bu bireylerin ortak, idare şurası lider yahut üyesi olduğu ya da temsil ve ilzama yetkili olduğu hukukî şahıslar lisans sahibi olamayacak.
Muhteviyatı prestijiyle aldatıcı doküman düzenleme, bu evrakları kullanma, dokümanların asıl yahut suretlerini büsbütün ya da kısmen geçersiz olarak düzenleme yahut bu dokümanları kullanma cürümleri ile kanun teklifiyle getirilen kabahatlerin işlendiğinin Cumhuriyet başsavcılığına bildirilmesiyle birlikte kurum tarafından rafineri hariç her türlü tesiste lisansa tabi tüm faaliyetler kovuşturmaya yer olmadığına dair karar yahut mahkeme kararı katılaşıncaya kadar süreksiz olarak durdurulacak ve bu müddet içinde kelam konusu tesis için öbür bir gerçek yahut hükmî bireye de lisans verilmeyecek.
Katılaşmış mahkeme kararına nazaran lisans sahiplerinin lisansı iptal edilecek. Bu kapsamda kalan fiillere ait olarak verilen idari para cezaları ödenmediği surece lisansa bahis tesis için lisans verilmeyecek. Bu kapsamda cürümlere ait vergi incelemesi sonuçlanıncaya kadar kelam konusu tesis için öteki bir gerçek yahut hukukî kişi de lisans sahibi olamayacak.
Dağıtıcılar ortası akaryakıt ticaretine ait kararlara ters davrandığı tespit edilen dağıtıcılara idari para cezası uygulanacak. Birebir kararlara tersliğin lisans sahibi tarafından iki yıl içinde tekrar edilmesi halinde dağıtıcı lisansı iptal edilecek.
Teklif kapsamında lisansa tabi faaliyetlerde bulunanlardan, Vergi Yöntem Kanunu’ndaki ilgili kararlara nazaran istenilen teminatı vermeyenlerin ilgili piyasa faaliyeti, teminat verilinceye kadar durdurulacak ve bu mühlet içinde kelam konusu tesis yahut faaliyet için öteki bir gerçek yahut hukuksal şahsa de lisans verilmeyecek.
Kurulda kabul edilen önergeyle Toplumsal Güvenlik Kurumuna (SGK) olan vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borçları da düzenleme kapsamına dahil edildi. Bu bağlamda Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’da yapılan değişikliğe nazaran, dağıtıcı ve otogaz bayilik lisansları ile EPDK tarafından belirlenen öteki lisans cinslerine ait olarak lisans başvurusu, lisans tadili yahut lisans mühleti uzatılmasına ait taleplerin yerine getirilmesi için SGK’ye vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile Amme Alacaklarının Tahsil Yordamı Hakkında Kanun kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmaması koşulu aranacak.
Lisans sahiplerinin vadesi geçmiş borcu bulunmadığına dair bilgiler, kurum tarafından SGK ve Gelir Yönetimi Başkanlığından temin edilecek. Bu fıkranın uygulanmasına ait tarz ve asılları SGK ve Gelir Yönetimi Başkanlığının görüşünü alarak belirlemeye EPDK yetkili olacak.
Düzenleme çerçevesinde lisansa tabi faaliyetlerde bulunanlardan, Vergi Adap Kanunu’nun belirlenen kararlarına nazaran istenilen teminatı vermeyenlerin ilgili piyasa faaliyeti, teminat verilinceye kadar durdurulacak ve bu müddet içinde kelam konusu tesis yahut faaliyet için diğer bir gerçek yahut hükmî bireye de lisans verilmeyecek.
Kaçakçılıkla Gayret Kanunu’nda yapılan değişiklikle, petrol türevli eserlere ek olarak EPDK’den müsaade alınmaksızın rastgele bir eserden üretilen unsurların akaryakıt olarak; ikmal edilmesi, satışa arz edilmesi, satılması, bulundurulması, bu özelliğini bilerek ticari hedefle satın alınması, taşınması yahut saklanması da kaçakçılık kabahatleri kapsamına dahil edilecek.
“Yıllık yaklaşık 7,6 milyar liralık bir vergi kaybı olduğu kestirim ediliyor”
KDV beyannameleri ve EPDK bilgileriyle kayıt dışılığın ne kadar olduğuna ait bir senaryo oluşturduklarını anlatan Yavilioğlu, “Gelir Yönetimi Başkanlığınca yapılan anlık kontrollerde riskli 2 bin 379 mükellef olduğu belirlendi ve bu mükelleflerin KDV matrahı 66 milyar lira olarak tespit edildi. Mükelleflerin yaklaşık yüzde 30’unda risk faktörüne rastlandı. Risk faktörü olarak dikkate alınan konular irdelendiğinde resmi kayıtlara yansımayan satış datalarının yaklaşık yüzde 30’a ulaştığı tespit edildi. Buradan hareketle riskli olduğu bedellendirilen akaryakıt istasyonlarında, yıllık bazda 19,1 milyar liralık kayıt dışı satış olduğu iddiası ortaya çıkıyor. Bunun üzerinden yıllık yaklaşık 7,6 milyar liralık bir vergi kaybı olduğu iddia ediliyor.” diye konuştu.
(Bitti)
Kaynak: Anadolu Ajansı / Seval Ocak Adıyaman
