Ankara 17. Yönetim Mahkemesi, Mimarlar Odası Ankara Şubesi’nin açtığı davada Ankara’daki tarihi Cebeci İnönü Stadyumu alanına millet bahçesi yapılmasına ait plan değişikliklerini hukuka alışılmamış bularak yürütmeyi durdurma kararı verdi. Mimarlar Odası Ankara Şubesi Lideri Tezcan Karakuş Candan, “Planın iptal edilmesi ve Cebeci Stadyumu’nun yine yapılması için çabaya devam edeceğiz” dedi.
Ankara’daki tarihi Cebeci Stadyumu alanına millet bahçesi yapılması için Etraf Şehircilik Bakanlığı ve TOKİ tarafından 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği yapmıştı. Plan değişikliğini yargıya taşıyan Mimarlar Odası Ankara Şubesi’nin açtığı davada; Ankara 17.İdare Mahkemesi, telafisi mümkün olmayan ziyanlar verileceği gerekçesiyle yürütmeyi durdurma kararı verdi.
TIKLAYIN | Cebeci İnönü Stadyumu yıkılarak yerine millet bahçesi, camii ve kıraathane yapılacak
Mimarlar Odası Ankara Şube Lideri Tezcan Karakuş Candan, bahisle ilgili yaptığı yazılı açıklamada kararı şöyle kıymetlendirdi:
“Cebeci Stadyumu devam eden tüm hukukî süreçlere karşın Millet Bahçesi yapılması için geçen yıl temmuz ayında yıkıldı. Yönetim Mahkemesinin verdiği yürütmeyi durdurma kararı ile yerine Millet Bahçesi yapılmasının yürütmesi durduruldu. Planın iptal edilmesi ve Cebeci Stadyumu’nun tekrar yapılması için gayrete devam edeceğiz.
“Cumhuriyet’in simge yapısının yıkımı sürecinde sorumluluğu olan kişi ve kurumlar hakkında hata duyurusunda bulunacağız”
Cebeci Stadyumu 68mx105m boyutlarında, 37.000 kişi kapasiteli Ankara’nın en büyük Türkiye’nin ise beşinci büyük stadıdır. Stadın bulunduğu alan olan eski Cebeci Çayırı eski tarihlerden beri spor yüklü bir mesire yeri olarak kullanılmıştır, birinci nizami futbol alanı burada yer almıştır. 1960’lı yıllara kadar alanda birinci açık hava sinemaları yer almış, cambazhane şovları, Muammer Karaca Tiyatrosu, Zati Sungur şovları bu alanda yapılmıştır.
1930’ların başında yapılmış olan 19 Mayıs Stadı yetersiz kaldığından 1967 yılında ikinci bir stat olarak Jansen Planı’nda spor yeri olarak gösterilmiş olan alanda Cebeci Stadı’nın üretimine karar verilmiştir. En son kiracıları Hacettepe Spor Kulübü ve Ankara Demirspor’dur. Yapının yakın etrafında tren istasyonu ve semt pazaryeri bulunmaktadır.
İnönü Stadyumu o bölgenin kimliğini tanımlayan bir yapıdır. Anı bedeli ve bellek bedeli vardır. İnönü Stadı’nın yalnızca Ankaralılar için değil karşılaşmalara gelen şahıslar için de anı bedeli ve stadın kent için pahası tartışılmazdır. Tüm uğraşlarımıza hukukî süreçlerimize karşın, Cumhuriyet’in simge yapısının yıkımı sürecinde sorumluluğu olan kişi ve kurumlar hakkında cürüm duyurusunda bulunacağız.
“Yargı kararının yerine getirilmediği görülmektedir”
Dava konusu plan değişikliğine ait eksper incelemesinden sonra eksperler raporlarını 5 bahis üzerinden hazırlamışlardır. Birincisi plan değişikliği ve toplumsal ve teknik altyapı istikrar ilgisi; ikincisi, direkt çok işlevli millet bahçesi; üçüncüsü, cami kullanımı; dördüncüsü, üst ölçekli planlar; beşincisi, kent belleğidir.
Hazırlanan rapora Bakanlık ve TOKİ itiraz etmiş lakin mahkeme itirazları yerinde bulmamıştır. Eksper raporunu karara temel alan mahkeme daha evvel 2017 ve 2018 yılında alanı yapılaşmaya açan plan davalarında verilen kararları hatırlatarak yargının verdiği kararların dikkate alınmadığının da altını çizmiştir.
Mahkeme kararında; dava konusu imar planlarında, planlama alanına millet bahçesi ve cami alanı kullanım kararı getirildiği, her ne kadar davalı yönetimlerce yargı kararının yerine getirilmesi için planlama alanında spor faaliyetlerine yönelik işlevlerin yapılabilmesini öngören plan notları eklenerek planlama alanında spor alanlarına yer verilebileceği ileri sürülmekte ise de dava konusu imar planlarında kaldırılan spor alanı yerine muadil pozisyonda ve büyüklükte spor alanına yer verilmeyerek yargı kararının yerine getirilmediği de görülmektedir.
“İmar planı süreçlerinin hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır”
Bu durumda, dava konusu alanda spor alanı kullanımı yerine muadil bir spor alanı önerilmemesi, millet bahçesinde çok işlevli kullanım ile millet bahçesi içinde 9,50 metre yükseklikte ve yapı yoğunluğu E:0,05 olan yapılaşma önerildiği, cami kullanım alanı için özgür yükseklik ve E:1,50 yapılaşma şartlarının önerildiği, buna nazaran alanda toplam 6.173,00 metrekare inşaat yapılabileceği, planda yer verilen cami kullanımının etraftaki öbür cami kullanımları göz önüne alınmaksızın getirildiği, dava konusu alanın ‘Cebeci Çayırı’ olarak 1920’li yıllardan itibaren kentin spor alanı ve mesire yeri olarak kullanıldığı, 1957 yılında planı onaylanan ve üretimi 1972 yılında tamamlanan Cebeci Stadyumu ile kent hafızasında yer aldığı, 1/25000 ölçekli 2023 Başşehir Ankara Nazım İmar Planı’nda ‘açık ve yeşil alanlar’ sistemi içinde ‘kentsel ve bölgesel spor tesisleri’ alt başlığında tanımlandığı, kent belleğinde yer aldığı formuyla spor alanıyken cami ve millet bahçesi kullanımları getirilen dava konusu alanda millet bahçesi ve cami kullanımları ile kent belleğine muhalif olarak kapalı alan kullanımları getirildiği anlaşıldığından, imar planı süreçlerinin hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
“26 milyon liraya ihalesi yapılan mukavelesi imzalanan millet bahçesinin ihalesi acilen iptal edilmelidir”
Öte yandan, hukuka alışılmamış bulunan dava konusu süreçlere dayanarak yapılaşmaya gidilebileceğinden, bu sürecin uygulanması halinde telafisi güç ziyanlar doğacağı açıktır. Açıklanan nedenlerle hukuka karşıtlığı açık olan dava konusu sürecin uygulanması halinde telafisi güç ziyanlar doğabileceğinden 2577 sayılı Kanunun 27. unsuru uyarınca teminat alınmaksızın yürütülmesinin durdurulmasına oybirliği ile karar vermiştir. Cebeci Stadyumu’nu yıkarak yerine millet bahçesi ismi altında yapılaşmaya açılmasına yargı dur demiştir. 26 milyon liraya ihalesi yapılan mukavelesi imzalanan millet bahçesinin ihalesi acilen iptal edilmelidir.”
